La guerre au Soudan et ses sombres perspectives

[JacquesL]

La guerre au Soudan et ses sombres perspectives



par Victor Mikhine

La Russie a utilisé son droit de veto au Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) pour bloquer un projet de résolution appelant à la fin de la guerre de 20 mois au Soudan et au lancement de négociations entre les forces armées soudanaises (FAS) et les forces de soutien rapide (FSR).

Ce projet de résolution, élaboré selon les modèles du néocolonialisme, a été proposé par le Royaume-Uni, qui préside le CSNU sur le Soudan, et par la Sierra Leone, membre non permanent du CSNU, contrainte par Londres de soutenir les forces occidentales dans ce contexte.

Les raisons du veto russe

Lors de la préparation de la résolution avant le vote, plusieurs autres questions relatives à la formulation ont été soulevées. Cependant, après le vote, il est apparu que les propositions constructives des membres du CSNU n'avaient pas été prises en compte et que leurs préoccupations légitimes n'avaient pas reçu l'attention qu'elles méritaient. Le représentant de la Chine a souligné que toute résolution ou action entreprise par le CSNU devait «respecter la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale du Soudan». «L'imposition de solutions extérieures ne fera qu'aggraver la situation et ne contribuera ni à mettre fin à la guerre, ni à protéger la population civile», a averti le représentant de la Chine.

Expliquant les résultats du vote, le représentant russe a déclaré : «Le principal problème du projet britannique réside dans sa mauvaise appréhension des responsabilités en matière de protection des civils, ainsi que du contrôle des frontières et de la sécurité du pays». Selon lui, «cela doit relever exclusivement du gouvernement soudanais». Il a également accusé les diplomates britanniques de «nier clairement au Soudan ce droit». «Notre pays continuera à user systématiquement de son droit de veto pour prévenir de tels événements à l'encontre de nos frères africains», a-t-il conclu.

Soutien du Soudan

Selon le général Abdel Fattah al-Burhan, chef des FAS, les termes du projet violaient la souveraineté soudanaise. Une source diplomatique arabe auprès de l'ONU a expliqué la position d'al-Burhan : le projet, selon elle, «sous-entendait une équivalence entre les FAS et les FSR, ce que al-Burhan ne pouvait accepter, surtout aujourd'hui où l'armée remporte des succès sur le terrain et bénéficie d'un soutien politique plus fort aux niveaux régional et international».

De nombreuses sources diplomatiques dans la région s'accordent pour dire que le projet de résolution ne reflète pas l'équilibre des forces sur le terrain, qui, selon l'une d'elles, «a clairement évolué en faveur des FAS». Aujourd'hui, l'armée contrôle la majeure partie du territoire soudanais, et al-Burhan jouit d'une plus grande reconnaissance internationale que les FSR et leur chef, Mohamed Hamdan Dagalo, alias Hemeti. Elles soulignent que Hemeti dirige les FSR, une milice créée en 2013 par Omar el-Béchir pour protéger son régime brutal et responsable de nombreuses atrocités, notamment au Darfour. Hemeti, ainsi que d'autres figures des FSR, ont été accusés par des organisations humanitaires internationales de crimes de nettoyage ethnique visant les tribus non arabes du Darfour occidental.

Les divergences entre al-Burhan et Hemeti

Al-Burhan a choisi Hemeti comme son adjoint au Conseil souverain de transition (CST), formé après le renversement d'al-Béchir. Cette décision a suscité des critiques de la part de l'Union africaine. «C'était un très mauvais signe. Cela a montré que les successeurs d'al-Béchir tentaient de reconstituer son régime dictatorial, mais sous un masque démocratique», selon l'Union africaine. Le CST semble avoir été créé davantage pour le partage du pouvoir au sein de la clique d'al-Béchir que pour toute autre raison.

Le conflit a éclaté à la mi-avril 2023. Après le renversement d'al-Béchir, al-Burhan et Hemeti avaient uni leurs forces pour s'emparer du pouvoir, tout en acceptant un partage limité du pouvoir avec les civils. Mais lorsque al-Burhan a évincé le gouvernement civil intérimaire en octobre 2022, Hemeti a saisi l'opportunité pour se retourner contre al-Burhan, affirmant que cette action était «antidémocratique». Selon des sources diplomatiques arabes, notamment celles ayant servi à Khartoum, les affirmations de Hemeti concernant la démocratie sonnent creux. En réalité, disent-elles, Hemeti a toujours aspiré au pouvoir et pensait pouvoir conclure un accord avec le gouvernement civil pour remplacer al-Burhan au poste de commandant en chef.

Les problèmes du Soudan sont en grande partie dus à la lutte des puissances régionales pour le contrôle des ressources naturelles du pays et à son exploitation stratégique. Il n'est un secret pour personne que c'est une capitale arabe, avec d'importants investissements et intérêts au Soudan, qui a poussé l'Occident à élaborer, dans son propre intérêt, une résolution qu'il a tenté de faire adopter en catimini au CSNU. Raté ! Pour autant, l'Occident ne se décourage pas et poursuit ses tentatives pour placer le Soudan sous son contrôle total.

Tentatives de résolution du conflit

Le monde suit de près la situation au Soudan depuis le début du conflit et, au cours de l'année écoulée, a collaboré avec des partenaires régionaux partageant les mêmes idées pour donner une chance à la paix au Soudan. Selon Le Caire, un avis partagé par Ankara et Téhéran, la meilleure chance de paix réside dans une armée soudanaise unifiée sous un commandement unique, «sinon le pays passera d'une guerre à l'autre». Au cours des 11 derniers mois, une série de rencontres a eu lieu au Caire avec des représentants des forces armées, politiques et religieuses soudanaises afin de former un front uni capable de coopérer avec les FAS sur la base d'un partage du pouvoir et du renforcement de la stabilité. Au fur et à mesure des avancées militaires des FAS contre les FSR, le nombre d'acteurs soudanais prêts à participer a augmenté. Beaucoup estiment qu'il ne s'agit plus que d'une question de temps avant que le groupe FSR ne soit contraint de reconnaître son affaiblissement, malgré le soutien qu'il reçoit de ses alliés régionaux.

Depuis le début de la guerre, 11 millions de Soudanais sont devenus des déplacés. Selon les estimations de l'ONU, la moitié sont des enfants, dont la plupart n'ont pas accès à une alimentation de base. De plus, 15 millions de Soudanais supplémentaires souffrent d'insécurité alimentaire et d'un manque d'accès aux soins de santé essentiels.

Ce n'est qu'à la mi-août qu'une aide humanitaire importante de l'ONU a pu parvenir au Soudan via le point de passage d'Adré, reliant le Darfour au Tchad. Selon le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), un peu plus de 50% du budget de 2,7 milliards de dollars nécessaire pour l'aide humanitaire au Soudan a été sécurisé en 2023. «Le Soudan n'a pas seulement besoin d'une aide humanitaire immédiate. Le Soudan a besoin d'un plan de paix approprié et réalisable. C'est sur cela que nous travaillons, et nous avons le soutien de plusieurs capitales mondiales et régionales», estiment les Nations unies.

Selon David Patteritt, envoyé des États-Unis au Soudan, le président américain sortant Joe Biden met tout en œuvre pour conclure un accord sur le Soudan avant de quitter la Maison-Blanche le 20 janvier. Mais selon le journal cairote Al-Ahram, ce délai est trop optimiste. «Nous aurons de la chance si nous constatons le moindre mouvement d'ici là, et la conclusion d'un accord prendra beaucoup plus de temps», prévient le journal, soulignant que beaucoup dépendra de la position de la nouvelle administration du président américain Donald Trump.

Ainsi, il est parfaitement clair qui attise les braises de la guerre civile au Soudan, cherchant à tirer profit du malheur des Soudanais. Mais nous sommes dans les années 2020, et la politique néocoloniale, quels que soient les arguments fallacieux qui la masquent, ne passe plus.

source : New Eastern Outlook